专业文章｜长峰医院火灾的背后，还隐藏了什么？

文/刘政雄律师

2023年4月18日，于北京市丰台区的北京长峰医院住院部东楼发生火灾，造成29人死亡，其中26人为住院患者，平均年龄71.2岁，60岁以上的有21人，1名护士，1名护工，1名患者家属。

2023年4月21日消息，国务院安委会决定，对该起重大事故查处实行挂牌督办，并派员参与，帮助指导北京市调查组工作。同时，针对界面新闻披露的北京福康寿老年护理中心（简称“福康寿中心”）和长峰医院等多家民营医院涉嫌违规开展医养结合业务的情况，北京市大兴区卫健委已展开核查。

目前12名相关负责人已经警方刑事拘留。

针对此次事件长峰医院的负责人将要承担什么责任？长峰医院的背后又是否隐藏着什么猫腻呢？#胜一刑辩团队将结合该事件进行简要的刑事法律责任分析。

消防措施成摆设，涉嫌重大责任事故罪

据初步调查结果，本次事件是医院住院部内部改造施工作业过程中产生的火花引燃现场可燃涂料的挥发物所致。结合火灾现场的视频和图片可以看出，火灾发生后，医院内部的消防设施和器材并没有及时启动或有效使用，如自动喷淋系统、消防水带、灭火器等。有些被困者只能爬到空调外机上求生。

这说明，在平时的消防安全检查中，没有做好医院内部的消防设施和器材的维护保养和定期检测，没有确保其正常有效运行。此情况说明，该医院在消防设施的管理上无疑是违反了《中华人民共和国消防法》的相关规定的。并且，在平时的消防安全教育和培训中，没有做好医护人员和患者的消防知识普及和逃生演练，没有增强他们的消防意识和自救能力。

因此，作为对该医院负有管理职责的负责人、管理人、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员都有可能成为被司法机关追究重大责任事故罪的对象。

本条所规定的安全管理的规定包括三种情况：

（1）国家颁布的各种有关安全生产的法律、法规等规范性文件。

（2）企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。

（3）虽无明文规定，但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求，在实践中为职工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等。

长峰医院的原罪，涉嫌诈骗罪

随着火灾事件的发生，长峰医院一系列的相关问题都暴露了出来，如违规开展医养结合、前院长现实际控制人学术成果难以寻迹、负债累累等等，但其中可能涉嫌刑事犯罪的行为是医托。

在央视于2019年的一则报道中，长峰医院一度陷入网络“医托”骗局。这也揭开了这家医院集团运营方式的冰山一角。据央视当年报道，一位患者在求医问药的过程中，首先通过百度搜索引擎寻找相关病症和治疗办法，然后就会发现长峰医院的信息，随即点击进入“长沙长峰医院”的网页后，会出现对话框，由以医生助理自居的客服询问患者症状，并推荐来实体医院就诊。

随后，警方调查的过程中发现，这些以医生助理自居的客服，就是“医托”, 其大多是冒充了医生以及医生助理，本身不具备专业背景，实质为“拉拢患者”的业务员，其业绩与就诊人数直接挂钩。另一方面，警方调查也显示，医疗机构内的医生大都是普通的医生，并不是网络宣传中的“国家级”、“中科院的”等头衔。

而这样的行为可能已经涉嫌诈骗罪。

写在最后

北京长峰医院火灾事故是一起令人痛心的悲剧，也是一次严峻的警示。面对这起惨痛的火灾事故，我们不能只是感叹更要对这件事引起反思。我们要牢记这次惨痛的教训，切实加强消防安全意识和能力，共同营造安全有序的社会环境。

同时，医疗机构的规范运营也值得引起全社会的广泛关注。