近日,经过多轮激烈的竞争性谈判,湖南湘军麓和律师事务所凭借优质的服务方案和经验丰富的立法团队,从省内多家竞聘律所中胜出,接受委托承担《益阳市电梯安全监督管理规定》的起草任务。这是该所成立以来参与的第22个地方政府立法项目,也是今年承担的首个地方政府的规范性文件的起草工作。
湖南湘军麓和律师事务所成立以来,一直主动对接地方党政机关,积极参与地方立法工作。湘军麓和所下设立法与行政法专业委员会,具体承办党政机关的立法修法项目。先后承接湖南省商务厅、湖南省交通运输厅、湖南省供销合作总社等省内党政事业单位的多个立法调研和起草任务,得到客户的高度肯定。该委员会目前拥有2名行政法专业博士,7名行政法领域的资深律师,有3名律师同时兼任湖南大学、湖南省委党校、长沙学院等教学工作,有3名律师曾在原湖南省法制办、市级政府法制办从事立法修法工作。该团队精干高效,具有丰富的立法与行政法理论知识和行政立法实践经验。
当前,湘军麓和所提供的立法服务主要包括两个方面:一是参与协助行政法规、部门规章以及地方政府规章的立法调研、起草制定和修改完善。通过合法性、权限、适当性审查方式,调研或者审查地方法规、规章、规范性文件有无与上位法相冲突的情形、有无不得设定的事项,所规定的管理措施是否适当、政府及各部门规范性文件是否协调等情形。如2017年参与修订的《湖南省道路交通运输条例》,提出的多个修改意见得到了省人大的采纳。二是参与政府部门规范性文件的制定和修改。通过提供规范性文件法律风险评估报告,提高政府部门规范性文件制定的质量,切实保证客户能够依法依规强化社会经济事务管理的重要职能,从源头上做到依法行政。2017年以来,湘军麓和所协助起草制定的规范性文件如《湖南省港口岸线审批管理办法》、《湖南省高速公路运营管理暂行办法》、《湖南省公路桥梁养护管理工作制度(试行)》、《湖南省交易场所监督管理办法(试行)》等,均产生了较好的社会效果,获得了立法部门和社会公众的认可。
律师是新社会阶层的重要成员、现代民主法治社会的重要主体和法律专业人士。湘军麓和所将通过不断的追求、探索和努力,更多地参与到地方政府的立法过程中,为提高立法质量、促进各方利益平衡、推进立法专业化进程方面发挥重要作用。
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